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2019-08-09

从法律上来说,转包是违法行为,无论是将承包的工程全部转包给他人,还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人,都是不允许的;而分包,法律上并不完全禁止,合法分包必须同时满足相应的条件,比如,主体结构的施工必须由总承包单位自行完成,分包单位应具有相应资质,分包须经建设单位认可,禁止分包单位再分包等,违反上述任何一条即为违法分包。上述两个工程项目是否存在层层分包或转包,尚有待调查,但现实中,转包和违法分包在建设工程领域并不是什么秘密——承包商找分包商,分包商找大包工头,大包工头再找小包工头;资质较高的企业专门负责投标,中标后转手给其他企业,层层扒皮、雁过拔毛;“一流单位中标,二流单位进场,三流单位施工”……有资质的不干活,干活的没资质;想干活的可能没活干,有活干的可能被迫压缩成本、偷工减料;都想当中间商,都想赚差价、挣快钱,少有人关心工程会盖成啥样,会不会塌、会不会倒……问题的关键在于,层层分包、转包之后,施工质量、设施安全、人命安全等由谁来包?值得深思的是,将上述两起“内幕”“猛料”公之于众的,恰恰是局内人、知情者——导演因为被拖欠了拍摄制作费用,愤而举报;具体施工人因为中间人的酬金问题引发矛盾,决定举报,尽管此前其与分包公司达成协议,“不举报工程质量和违法分包及拖欠农民工工资等问题”。

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图为展览会数字展厅。

新华社记者林善传摄  5月6日至8日,第二届数字中国建设峰会在福建福州举行。 5日下午,第二届数字中国建设成果展览会开馆。   据介绍,本届展览会的展区总面积达万平方米,设立了综合应用、数字政府、数字经济、智慧社会、数字生活、数字福建、主宾省等7大展区,涵盖了电子政务、智慧城市、大数据、物联网、人工智能等领域,凸显了“互联网+”“智能+”最新应用成果,以及数字经济发展的最新动向。

(记者钟自炜)+1。